El Gobierno de Navarra quiere tener la reforma de la Lorafna antes de final de año

Pamplona

El Gobierno de Navarra pone en marcha el proceso de reforma de la LORAFNA para blindar la competencia de tráfico y espera cerrar el proceso "antes de que finalice el año". El vicepresidente primero y consejero, Félix Taberna, ha explicado este miércoles que van a tramitarlo como "reforma express" y existe contacto estrecho y sintonía con el Gobierno central de ahí que muestre un deseo por tener la reforma antes de que finalice 2024.

En la sesión de gobierno de este miércoles, además de impulsar la iniciativa de reforma de la LORAFNA, el ejecutivo ha designado a las personas que integrarán la comisión encargada de negociarla. Ahora es la presidenta de Navarra, María Chivite, la que tiene que comunicar la decisión al presidente del Gobierno central, Pedro Sánchez y solicitar la apertura de negociaciones para alcanzar un pacto que tendrá que pasar por el Parlamento de Navarra y las Cortes Generales del Estado.

El vicepresidente Taberna, ha dejado claro, que más allá del debate generado estos días, "el Senado no tiene capacidad de veto ni de bloqueo a la reforma" ya que al tratarse de una Ley Orgánica "si hay un veto se salva en el Congreso". El presidente del Partido Popular en Navarra, Javier García, ha sido el que ha dejado caer esta semana que teniendo su grupo mayoría en el Senado podrían bloquear la reforma. El ejecutivo desmiente estas declaraciones y confía en los votos que considera que ya tiene favorables tanto en el Parlamento foral como en el Congreso de los Diputados.

El ejecutivo tiene la intención de hablar con todos los grupos que tienen representación en el Parlamento foral y espera que, “no solamente haya mayoría absoluta sino una mayoría absoluta cualificada" que cuente con el apoyo del mayor número posible de grupos parlamentarios. Por otro lado, mirando a Madrid, "por las declaraciones que han hecho los grupos del Congreso sobre la sentencia del supremo entendemos que hay mayoría más que suficiente para sacar adelante la reforma".

Proceso de reforma

Una vez que el Gobierno central designe a sus representantes para negociar, se iniciará un proceso de conversaciones para redactar el texto de la reforma. La propuesta será aprobada en sesión de gobierno y deberá obtener el dictamen vinculante del Consejo de Navarra, órgano consultivo superior de Navarra. Posteriormente, el texto será remitido al Parlamento de Navarra, para su aprobación por el Pleno. La reforma acordada se elevará al Gobierno central, para su tramitación en las Cortes Generales, lo que conllevará su paso por el Congreso de los Diputados y el Senado.

Desde su aprobación, en 1982, se han efectuado dos reformas parciales de la LORAFNA aprobadas en 2001 y 2010. En 2001 se modificó para eliminar el proceso automático de elección del Presidente o Presidenta de Navarra, a quien se le otorgó además la facultad de disolución anticipada del Parlamento.

La segunda modificación, más extensa, fue instada por el Gobierno de Navarra en 2009 para adaptar el texto de 1982 a la realidad jurídico-política actual. Este cambio afectó a más de una veintena de artículos, entre añadidos y modificados, si bien la reforma sustancial consistió en la ampliación del plazo de la legislatura a cuatro años en caso de disolución anticipada del Parlamento de Navarra y convocatoria de nuevas elecciones. La modificación quedó promulgada en la Ley Orgánica 7/2010, de 27 de octubre, de Reforma de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.