La AIReF defiende que la condonación de la deuda autonómica debe hacerse con condiciones
La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, defiende que esa quita es un buen paso, pero añade que es insuficiente
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La presidenta Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero / J.P. Gandul
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La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha propuesto acompañar la condonación de parte de la deuda autonómica de una "condicionalidad fiscal" con el objetivo de garantizar que no se vuelva a acumular deuda por encima de lo que permiten las reglas fiscales.
La AIReF ha hecho pública este jueves una nota informativa con las consideraciones que su presidenta, Cristina Herrero, trasladó el miércoles en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) sobre la propuesta de que el Estado asuma más de 83.000 millones de euros de deuda autonómica.
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Tal y como avanzó la propia vicepresidenta y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, la AIReF aboga por establecer lo que denomina una "condicionalidad fiscal" con el doble objetivo de garantizar el cumplimiento de las reglas fiscales y evitar "problemas de azar moral". Montero subrayó que esta condicionalidad no está en la propuesta de Hacienda, pero dejó abierta la puerta a que se introduzcan modificaciones durante el trámite parlamentario si así lo acuerdan los grupos.
La AIReF recuerda que aunque el ahorro en intereses -entre 6.500 y 7.000 millones, según Montero- se traducirá en una reducción del déficit autonómico, este concepto no computan a efectos de regla de gasto, es decir, que las comunidades autónomas no podrán gastar más sin incumplir esa regla.
Por ello, la AIReF aboga por establecer mecanismos de control para limitar el uso que las comunidades autónomas pueden dar a los ingresos extra que van a obtener como resultado de la condonación de parte de su deuda y evitar así que, aún cumpliendo el déficit, se desvíe el gasto computable.
En su nota informativa, la AIReF avala que la condonación de parte de la deuda es "un paso" hacia la vuelta de las comunidades autónomas a los mercados tras años financiadas con mecanismos extraordinarios, aunque advierte de que "no resulta suficiente para acabar con la permanente interinidad de estos mecanismos".
Así, insiste en que este proceso se aborde junto a la reforma del sistema de financiación autonómico y "la garantía de cumplimiento de las reglas fiscales". Con respecto al cálculo planteado por Hacienda para la asignación de la deuda que se condonará a cada región, la AIReF cuestiona la conveniencia de introducir como medida de esfuerzo el hecho de haber subido el IRPF en lugar del gasto computable, que tiene en cuenta tanto los ingresos como los gastos.