¿A quién le corresponde vigilar el caudal de ramblas y barrancos de la Comunitat Valenciana en caso de episodios de fuertes lluvias?

València

El Plan Especial de Inundaciones de la Generalitat Valenciana, actualizado en julio de 2021, establece que, en la vigilancia de ríos, barrancos, sistemas de regulación (presas y embalses) y zonas inundables deben participar varias administraciones públicas y organismos estatales. No es, por tanto, tarea exclusiva de un único organismo, como se ha dejado entrever estos últimos meses a raíz del desbordamiento del Poyo y otros barrancos y ramblas pertenecientes a su cuenca.

En concreto, los organismos implicados en esa tarea de vigilancia son:

- Las Confederaciones Hidrográficas del Júcar, Segura y Ebro (para el caso de la cuenca del Río Bergantes)

- Los municipios

- Servicios de intervención desplegados en el territorio, especialmente:

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•  Guardia Civil (La Guardia Civil participará en el seguimiento de forma puntual y a petición expresa del Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat CEE, de la Delegación/Subdelegación del Gobierno o del CECOPI)
•  Servicio de Bomberos Forestales de la Generalitat
•  Policía de la Generalitat
•  Agentes medioambientales y recursos adscritos al Servicio de Vigilancia Preventiva frente al riesgo de incendios forestales de la conselleria competente
•  Brigadas de la Diputación de Valencia
•  Comunidades de regantes y servicios del ciclo integral del agua que informarán a Ayuntamientos

Explican los expertos que el seguimiento pluviohidrológico de ramblas y barrancos, debido a la rapidez con la que se generan las crecidas, dado el escaso número de puntos automáticos de control, y puesto que no existe posibilidad de laminar los caudales, requiere de la participación de diferentes organismos.

Se hace a través de los llamados puntos de control, que son elementos que permiten el conocimiento de la intensidad de las precipitaciones y/o de los niveles en los cauces. Existen puntos de control que proporcionan únicamente información sobre el nivel de los cauces, los que proporcionan únicamente información sobre el nivel de las precipitaciones y los mixtos, que proporcionan en la misma ubicación tanto el nivel del cauce como la intensidad de las precipitaciones.

Por su funcionamiento, existen dos tipos de puntos de control: los manuales y los automáticos. Los puntos de control automáticos son gestionados por las Confederaciones Hidrográficas donde están ubicados (Júcar y Segura) y forman parte de la Red automática SAIH, que proporciona información en tiempo real sobre los grandes ríos. Hay algunas ramblas o barrancos, como el del Poyo, que tienen puntos de medición automáticos, pero no es lo habitual. En el caso de cuencas que no cuentan con medidores automáticos, se ha dotado a algunas de puntos de control manuales que pueden ser de dos tipos: pluviométricos e hidrológicos.

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El papel relevante de la Generalitat

El Plan Especial de Inundaciones establece que el CCE debe valorar los registros que le llegan de la red SAIH, con especial atención a las alertas generadas por la superación de los umbrales de precipitación. No solo eso. También debe efectuar "rondas informativas periódicas con los organismos, servicios operativos y empresas de gestión de servicios básicos" con objeto de recabar la información necesaria que permita establecer cuál es la situación real.

Para el caso de zonas sin cobertura por redes automáticas Emergencias deberá obtener información de registros de zonas sin cobertura por redes automáticas mediante rondas informativas con municipios y servicios operativos. En ese sentido el Plan Especial de Inundaciones, en función del desarrollo de la situación, "podrá requerir al Servicio de Bomberos Forestales de la Generalitat que efectúe el seguimiento hidrológico en cuencas en las que no se disponga de información o en las que por su evolución sea necesario hacer un seguimiento más intenso del nivel de los caudales en los cauces".

Es más, el plan sostiene que "para el caso de los barrancos y cuencas menores y en aquellos casos en los que la información sobre la posibilidad de inundaciones proceda de otros Organismos o Servicios, el CCE Generalitat contrastará la información con la Confederación Hidrográfica para determinar el ámbito territorial de afección de la Alerta Hidrológica."

Los municipios también tienen obligaciones

Sostiene el Plan Especial de Inundaciones que, "debido a las propias características orográficas de la Comunitat, a la rapidez y dinámica de las precipitaciones y a que en algunas cuencas no existen redes automáticas que proporcionen información sobre las precipitaciones o los niveles en los cauces, la participación de los municipios en la fase de seguimiento es fundamental".

De esta forma, el alcalde o alcaldesa, como máximo responsable de protección civil municipal, será el responsable de dar las instrucciones oportunas en su municipio para asegurar que se dispone de la información sobre la evolución del nivel del agua en los cauces de su municipio, así como tener conocimiento de la situación en su cuenca hidrográfica. No solo eso. También están obligados, según recoge el Plan Especial, a efectuar "el intercambio de información con los municipios aguas arriba y aguas abajo de su cuenca y con el CCE Generalitat".

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