Una de las zonas del Casco Histórico de Toledo ya roza el tope del 12% de pisos turísticos

Toledo (Toledo)

El pasado viernes se publicaba en el DOCM la nueva normativa que regula la implantación de pisos turísticos en todo el término municipal de Toledo. Una publicación que permite que esta ordenanza municipal ya esté en vigor en la ciudad y con la que se busca poner coto a este negocio emergente en estos últimos años.

En concreto, esta normativa recoge que se limita al 12% de las viviendas las que pueden albergar esos pisos turísticos. En el caso del Casco Histórico, este barrio se subdivide, a su vez, en distintas áreas censales. Cada una de estas áreas no puede sobrepasar ese tope del 12%. Sin embargo, una de ellas ya está al borde de alcanzar ese porcentaje, a pesar de que esta normativa apenas cuenta con unos pocos días de vida.

Se trata de la zona en la que se encuentra la Catedral Primada de Toledo. Un área que, según los datos del propio Ayuntamiento de Toledo actualizados en este mes de marzo de 2025, el 10% de sus viviendas ya operan como pisos turísticos. No obstante, en ese número de establecimientos no se recogen los que operan sin licencia y, por ende, al margen de la ley.

De este modo, esta zona del Casco Histórico está a apenas 19 pisos turísticos de llegar a ese límite del 12%. En esta línea, operan ya, con licencia municipal, 77 viviendas y apartamentos turísticos, cuando el límite ha quedado establecido, de momento, en 96.

La situación de los pisos turísticos en el resto del Casco Histórico de Toledo

Seguidamente, la zona en la que se encuentra la Diputación de Toledo cuenta ya con un 8% de pisos turísticos. Esto se traduce en que 108 de las 1.423 viviendas ya están destinadas a alojar a los diferentes visitantes que llegan a la capital regional. Por su parte, el máximo de viviendas turísticas, en este punto del Casco, está en 171, si se tiene en cuenta ese límite del 12%.

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Un ránking que cierra la zona de la Puerta de Bisagra (7%), es decir, operan ya 66 viviendas turísticas y su límite ha quedado establecido en 121. Y, con ese mismo porcentaje, se encuentra una parte del barrio de la Judería. En concreto, en parte de este punto, el más cercano a la Catedral, ya hay 59 viviendas turísticas cuando su tope es de 97.

En total, según la nueva normativa municipal, el Casco Histórico podría albergar hasta 1.338 pisos turísticos y, actualmente, hay legalizados 588. Todo en un barrio que cuenta con un máximo de 11.134 viviendas. Unos datos en los que no se incluyen aquellas viviendas que, a pesar de carecer de licencia municipal, ejercen su actividad como piso turístico y se publicitan en diferentes plataformas de Internet.

Sin embargo, entidades como Exceltur, que aglutina a los diferentes hoteles de todo el país, en el informe al cierre de 2024, cifraba en 3.521 el número de pisos turísticos en la ciudad, frente a las 4.561 plazas de hotel. Según este gremio, el aumento en la capital, de 2023 a 2024, rozaba el 30%. Una cifra en la que se tenían en cuenta, también, las viviendas y pisos turísticos que operan al margen de la ley.

Sin división por áreas censales en el resto del término municipal de Toledo

Esta nueva normativa, además, solo recoge esa subdivisión por áreas censales en el Casco Histórico de Toledo. Todo ello, porque en el resto de zonas de la ciudad no se hace referencia a esas áreas censales en el texto definitivo, que ya ha sido publicado en el Boletín Oficial de la Provincia.

Precisamente, la exigencia de que estas viviendas se ubiquen en las plantas bajas y primera es una cosa, también, exclusiva de la zona antigua de la capital. En el resto de barrios, esa limitación no se aplica, aunque sí que se aplica ese límite del 12%.

Cabe recordar que durante los dos años de moratoria de la anterior legislación, que impedía la concesión de nuevas licencias en el Casco Histórico, ha provocado un éxodo de esos pisos turísticos a otros barrios próximos como es el caso de Santa Bárbara.

El límite del 12% de pisos turísticos se puede modificar en cualquier Junta de Gobierno Local

Por otro lado, ese límite del 12%, que el Ayuntamiento no ha llegado a explicar la elección de dicho porcentaje, puede ser modificado en cualquier Junta de Gobierno Local. Sin embargo, teniendo en cuenta esta nueva normativa, se puntualiza que esa modificación sería "previo informe favorable de la Comisión competente en materia de Urbanismo del Ayuntamiento de Toledo".

También, se matiza que "para este análisis de saturación por usos, en los informes de la situación de cada área se podrán tener en cuenta el resto de edificios de servicio al público que se destinan a alojamiento temporal regulado como uso hotelero". Todo ello, "con el objeto de justificar el nuevo porcentaje en relación con la percepción de la población por escasez de vivienda de larga estancia".

Además, este mismo texto pone de manifiesto que la actualización de los niveles de saturación de cada área del Casco se realizaría de manera anual. Unos niveles de saturación, según esta norma, que se harán públicos en la web del propio Ayuntamiento de Toledo. Una circunstancia que, basándonos en este texto, se traduce en que la próxima actualización de los diferentes porcentajes de pisos turísticos no llegaría, al menos, hasta el próximo año 2026.

También, se pone de manifiesto que se va a considerar piso turístico a cualquiera que se oferte en canales de oferta turística o por canales propios (como pueden ser las redes sociales personales de un propietario), cuando se haya dado de alta esta actividad económica en otras administraciones, pero no así en el propio Ayuntamiento o si se ofrecen servicios propios de Hostelería como limpieza de la vivienda o cambio de ropa.

Por último, no se recogen sanciones específicas a aquellos que operen al margen de la ley ni tampoco esta norma será con carácter retroactivo. Una no retroactividad que posibilitará que quien tenga licencia para contar con un piso turístico en una tercera planta de un edificio del Casco Histórico, podrá seguir ejerciendo esta actividad económica sin problemas.