El Plan General de Ordenación Municipal de Córdoba: en busca de una ciudad más equilibrada, más verde e inclusiva

Córdoba

Radio Córdoba ha inaugurado este martes su proyecto 'La Córdoba de los próximos 10 años', que ha contado con el apoyo de instituciones públicas y privadas, entidades sociales y vecinales de la capital y de la provincia.

El edificio del Centro de Recepción de Visitantes de Córdoba, ha acogido el primer encuentro de este proyecto que recogerá eventos sobre los retos más relevantes del territorio. Un Encuentros SER sobre "El Futuro del Urbanismo de Córdoba".

Córdoba, cuatro veces Patrimonio de la Humanidad

Una cita cuyos diálogos se han dividido en cuatro aspectos, el primero de ellos el de la intervención, el mantenimiento y la protección de los valores del patrimonio del casco histórico de Córdoba.

El Ayuntamiento de Córdoba reconoce la dificultad de conseguir todos los objetivos que marca el PGOM, pero dice estar avanzando en ese proceso.

El Plan de Gestión del Casco Histórico de Córdoba, está a punto de ser aprobado. El documento acaba de ser informado por el Consejo Social y está a la espera del visto bueno de Consejo del Movimiento Ciudadano y de la Junta de Andalucía.

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Se trata, según ha explicado Lourdes Morales, concejala de Casco Histórico del Ayuntamiento de Córdoba, “de un documento totalmente alineado con el Plan de General de Ordenación Municipal, en el que se incluyen objetivos de mejora de este espacio emblemático de la ciudad, para hacerlo más sostenible, y más habitable”.

Morales ha reclamado además “más apoyos económicos para los ayuntamientos que tienen que cómo el de Córdoba tienen parte de su casco histórico declarado como Patrimonio de la Humanidad”, y que tienen a veces que afrontar casi a pulmón las inversiones en elementos patrimoniales.

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Víctor Fernández, vocal del ICOMOS: "Los cascos históricos de algunas ciudades también son la España vaciada"

Gentrificación, proliferación de la vivienda turística, cascos vacíos, son problemas comunes en los cascos históricos de muchas ciudades, especialmente en los de las Ciudades Patrimonio de la Humanidad. Víctor Fernández Salinas, vocal del Consejo Internacional de Monumento y Sitios de la UNESCO, ICOMOS, ha alertado de que “los procesos de degradación que tienen los cascos históricos de las ciudades Patrimonio de la Humanidad son similares, aunque en cada ciudad se dan con distinto grado".

“Cuando se habla de la España vaciada siempre pensamos en los Montes de Teruel. Puede sonar un poco frívolo, pero es que muchos centros históricos de nuestras ciudades son también la España vaciada. Quizás el caso de Córdoba no es el más extremo, pero si vamos a Málaga, o a muchas zonas de Sevilla, encontramos auténticos desiertos en esos conjuntos históricos", alerta Fernández.

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"No es que no haya nada: de hecho en algunos cascos históricos hay muchos bares, mucha vida. Están limpios, son accesibles y son agradables pero no vive nadie en ellos".

“Yo creo que Córdoba todavía, aunque hay algunas zonas un poco perdidas ya no de ahora, sino de antes, no se ha sabido prever el problema, ni se han provisto de normas o de estrategias para intentar frenarlo; es ahora cuando estamos viéndolo, no solamente a escala municipal, no sino también a escala regional”, explica Fernández Salinas

Ante esto, el vocal del ICOMOS entiende que "Hay que tomar decisiones valientes". Fernández propone una gestión de los cascos históricos que regule y haga compatibles los usos turísticos con la vida de los vecinos, de forma que se equilibraran ambas usos, sin que ninguno de ellos predominara por encima del otro.

Córdoba podría seguir ampliando su declaración de patrimonio mundial defendiendo su Paisaje Urbano

A juicio de Fernández, la ciudad podría aspirar a más declaraciones de patrimonio mundial, con una candidatura que defienda el cuidado y el mantenimiento del paisaje urbano. Eso conllevaría la intervención sobre el urbanismo irregular, la mejora del acceso a las energías limpias y el cuidado de los valores patrimoniales y paisajísticos de la ciudad. Una aspiración a la que no pueden sumarse otras ciudades andaluzas que ya han destruido ese paisaje, como Sevilla o Granada.

El responsable de ICOMOS ha animado a Córdoba a aspirar a ello y se ha ofrecido a colaborar en ese camino.

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Desiderio Vaquerizo: "El PGOM debe ser entendido como una oportunidad "

El catedrático de Arqueología de la Universidad de Córdoba, Desiderio Vaquerizo, considera que es el momento de "crear un organismo único e independiente y al margen de los ciclos políticos, para gestionar el patrimonio de la ciudad", a imagen y semejanza de lo que se ha hecho en Mérida.

Vaquerizo estima que hay que trabajar en tres vías fundamentales: la planificación, el consenso y la rentabilización de los recursos. A su juicio, "El PGOM debería ser entendido como una oportunidad para incorporar a la ciudadanía a que conozca, aprecie y defienda su patrimonio". El investigador de la UCO señala que esta faceta es fundamental para implicar a los ciudadanos con la conservación del patrimonio histórico. "Solo quien entiende y sabe lo que significa su patrimonio como seña de identidad lo defenderá".

"Córdoba es probablemente uno de los yacimientos arqueológicos más complejos más completos y más grandes de todo Occidente quizás el más importante de todos después de Roma" recuerda Vaquerizo que señala que "Mientras que no entendamos que Córdoba es una ciudad patrimonio y toda la gestión toda la planificación se condicione a ese concepto, iremos mal".

El investigador advirtió de que "últimamente la ciudad está sufriendo una transformación bestial, particularmente el casco histórico está siendo objeto de un proceso de gentrificación salvaje y eso está influyendo en que la ciudad pueda estar perdiendo aquellos valores por los que ganó el título de Patrimonio de la Humanidad".

Vaquerizo lamentó que el patrimonio arqueológico de la ciudad se haya perdido en los últimos 40 años. Que en los últimos 60 años la ciudad no haya incorporado ni un solo museo, y que los pocos restos arqueológicos que quedan están durmiendo el sueño de los justos, o sufriendo restauraciones lamentables".

El reto de planificar el crecimiento de la ciudad con un modelo de vivienda integrador y que resuelva el problema de las parcelaciones

Para los vecinos uno de los principales objetivos de este Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) es que se consiga mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, viva en el barrio en el que viva.

Para ello tienen que darse una serie de condiciones no solo de vivienda, sino de diseño, de equipamiento, infraestructuras, movilidad y accesibilidad, que dibujen una Córdoba diferente a la que ha crecido en los últimos años.

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En la mesa en la que se ha abordado la planificación futura sobre vivienda, han participado Juan Eusebio Benito, decano de los arquitectos de Córdoba, María Dolores Jiménez, presidenta de Construcor; Carmen Granados, delegada de Fomento de la Junta de Andalucía en Córdoba y Juan Andrés de Gracia, presidente del Consejo del Movimiento Ciudadano. Y aunque la vivienda ha sido el tema principal, se ha hablado también de parcelaciones, movilidad, accesibilidad y equilibrio en la ciudad futura.

Juan Andrés de Gracia: “Nosotros creemos que un plan general nuevo no puede ir en contra de lo existente”

El presidente del Consejo del Movimiento Ciudadano, Juan Andrés de Gracia, sostiene que "el nuevo Plan General no puede ir en contra de lo existente. La ciudad ya consolidada no puede quedar con menos población, sin equipamientos, sin soluciones, con bolsas de pobreza o de exclusión social y con un modelo urbanístico de hace 50 años".

De Gracia sostiene que todo lo que se implemente debe partir de los datos reales de una ciudad que tiene 45.000 viviendas de más de 50 años, a las que hay que atender para rehabilitación; entre 15 y 20.000 viviendas vacías. En el actual plan hay reserva de suelo para más de 20.000 nuevos hogares y el número de viviendas que se estiman necesarias rozaría las 6.000.

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El CMC está muy preocupado por cómo se va a distribuir la vivienda pública en la ciudad, al estimar que se trata de una materia sensible ya que se pueden generar bolsas de exclusión en el entorno de otros barrios actualmente excluidos.

De Gracia cree confía también en que se vayan dando pasos para resolver el problema de las parcelaciones, un fenómeno que suma 11.000 viviendas y 45.000 personas en Córdoba, según los datos del Consejo del Movimiento Ciudadano.

Otro de los grandes retos es hacer habitables las viviendas de más de 50 años, que a pesar de las ayudas a la rehabilitación, terminan deteriorándose porque las rentas de sus propietarios no son suficientes para asumir unas intervenciones de esa envergadura.

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Carmen Granados, delegada de Fomento: "La apuesta de la Junta es poner en el mercado 20.000 viviendas protegidas en los próximos cinco años en Andalucía"

La delegada de Fomento de la Junta de Andalucía en Córdoba, Carmen Granados, destacaba que la intención del Gobierno andaluz es poner a disposición de los ciudadanos 20.000 viviendas protegidas en los próximos cinco años en Andalucía.

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María Dolores Jiménez, presidenta de Construcor: " Tenemos que ir hacia un modelo equilibrado: hay demanda de alquiler, y de alquiler con opción a compra, pero también de vivienda libre"

La presidenta de Construcor, María Dolores Jiménez, ha explicado que hay que ir hacia un modelo de vivienda en equilibrio, pero sin perder de vista que la demanda de la tipología de vivienda ha cambiado en los últimos años.

Hay una gran demanda de vivienda de pequeña vivienda, vivienda de 40 metros, para gente joven que busca independizarse, o para gente mayor que vive sola.

Actualmente el modelo de sociedad es unipersonal, y eso hace que haya una gran demanda de vivienda protegida. Habría que ir a un modelo de alquiler y de alquiler con opción a compra, pero también vivienda libre porque el modelo social que tenemos es muy plural.

"La rehabilitación de viviendas en el casco histórico es prioritaria para hacerlo habitable y atractivo"

Jiménez ha asegurado que es prioritaria la rehabilitación de viviendas, especialmente en el casco histórico de Córdoba, para hacerlo atractivo y habitable. Y ha llamado a tener ver al río Guadalquivir como un aliado de la ciudad.

Juan Eusebio Benito, decano del Colegio de Arquitectos de Córdoba:”El objetivo más importante que debe tener el plan es la rehabilitación permanente de viviendas en el casco histórico y la mejora de dotaciones”

Un argumento en el que coincide también el decano del Colegio de Arquitectos de Córdoba, Juan Eusebio Benito, quien va más allá y habla de que "se necesitarían planes para que haya una rehabilitación permanente en el casco histórico de Córdoba. A su juicio “la rehabilitación del las viviendas del casco histórico es la gran batalla”.

Benito señala que la prioridad de las actuaciones municipales debe empezar por el casco histórico. “Si no queremos que la gente se vaya del casco histórico, hay que dotarlo de las mejores condiciones: espacios libres, equipamiento… Ese es para mí, el objetivo más importante que debía tener el plan”.

Y sobre el Plan General de Ordenación Municipal señala que "lo que esperamos es que se continúe el modelo de ciudad que se ha estado haciendo, es decir: creciendo en marcha de aceite y rellenando huecos".

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Córdoba, una ciudad amable y cada vez más verde

Uno de los mayores desafíos del Plan General de Ordenación Municipal, el PGOM de Córdoba será el de conseguir una ciudad amable.

El equipo redactor se marca diez líneas estratégicas para intervenir en la ciudad futura con el objetivo de hacerla: una ciudad más vertebrada territorialmente, más productiva, más consolidada, más habitable y sostenible. Para ello marca actuaciones sobre el conjunto histórico, el suelo rústico, la vivienda protegida y las edificaciones irregulares. Y consciente de su importancia y de su evolución, dedica uno de esos capítulos a la movilidad urbana. Donde propone un modelo cada vez más sostenible, con el fomento de itinerarios peatonales y en bicicleta y planes de asfalto fonoabsorbente en la red primaria y calles de barrio, para amortiguar el impacto del tráfico en el entorno de las viviendas y medidas de calmado de tráfico en las vías urbanas.

El PGOM contempla como "prioritario" el reverdecimiento de la ciudad. Y conforme a ello propone "seguir sumando nuevos parques e incrementar sustancialmente la superficie y la calidad de los espacios libres y zonas verdes públicas y privadas" de la ciudad, como se ha puesto de manifiesto en la mesa de diálogo sobre "Ciudad Amable" en la que han intervenido: Luis Valdelomar, director técnico de la Gerencia de Urbanismo de Córdoba; Ángel Lora, profesor de la Universidad de Córdoba y Mari Cruz Blanco, arquitecta y urbanista.

Luis Valdelomar, director técnico de la Gerencia de Urbanismo: "El PGOM debe ser una herramienta flexible"

Proyectar los grandes cambios de la ciudad para las próximas tres décadas plantea un inconveniente fundamental: que las proyecciones que se hacen terminan quedando obsoletas y requieren de actualizaciones que a veces son complicadas de gestionar. Por eso el director técnico de la Gerencia de Urbanismo de Córdoba, Luis Valdelomar, ha avanzado que "el Plan General de Ordenación Municipal deberá ser una herramienta flexible, capaz de adaptarse a las necesidades de la ciudad en cada momento".

En los últimos seis años el Ayuntamiento de Córdoba ha incrementado en más de un millón de metros cuadrados de suelo el porcentaje de zonas verdes por habitante. Ese desarrollo ha venido de la mano del Anillo verde que rodea la ciudad y de diferentes parques que se van a ir integrando en ese cinturón verde. Y la apuesta es la de seguir creciendo, según Valdelomar, "y a la vez hay que seguir integrando el río a su paso por la ciudad", explica.

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Ángel Lora, profesor de la ETSIAM: “Córdoba tiene suficientes zonas verdes, pero se echa en falta dotación de cobertura arbórea”

Córdoba tiene actualmente 500 hectáreas, cinco millones de metros cuadrados de zonas verdes, pero a juicio del profesor de la ETSIAM, Ángel Lora, hace falta una mayor cobertura arbórea. Para el profesor del departamento de Ingeniería Forestal de la Universidad de Córdoba, que ha recordado que "entre el 85 y el 90% de lo que hay vivo en esta ciudad son árboles, nosotros apenas llegamos al 8%. Es asombroso lo pequeños que somos y la repercusión que tenemos dentro de nuestro entorno. Se echan falta se echan falta una política más rigurosa y más sensata de arquitectura arbórea".

Lora espera que el Plan director de arbolado sea "una oportunidad para cambiar las cosas" y confía en que se tengan en cuenta las aportaciones que se han hecho al documento inicial.

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Mari Cruz Blanco, arquitecta y urbanista:”Para mí una ciudad amable, es la que piensa los ciudadano para vivirla y cuenta con la población para tomar sus decisiones”

¿Qué es una ciudad amable?. Aunque hay un concepto aceptado sobre las características de una ciudad amable,las llamadas 'sof cities' cada persona interpreta a su forma cuáles son las características que corresponden a este atributo. Para la arquitecta y urbanista, Mari Cruz Blanco Velasco, " la ciudad amble es la que cuenta con la ciudadanía y con sus diferentes necesidades, desde las personas mayores con problemas de movilidad, que la viven de una manera, hasta los jóvenes que se reúnen en las plazas públicas o los niños que comparten con sus abuelos los parques infantiles". En opinión de Blanco "hay que pensar en que cada persona tiene diferentes maneras de vivir la ciudad y hay que hacerla habitable para todos".

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Juan Cuenca y Eva Franch, la mirada de dos visionarios

La jornada se ha cerrado con un diálogo entre los arquitectos Juan Cuenca y Eva Franch, dos arquitectos en la vanguardia de la intervención urbana y artística, el primero, uno de los máximos exponentes de la arquitectura en nuestro país y único miembro con vida del mítico Equipo 57; la segunda, arquitecta, artista, conferenciante internacional y experta narrativas arquitectónicas.

Ambos han imaginado la Córdoba del futuro, desde la arquitectura, pero también desde su papel como ciudadanos del mundo.

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Un programa especial mirando a la Córdoba del futuro

Con motivo de este primer Encuentros SER, Radio Córdoba ha emitido su espacio "Hoy por Hoy Córdoba" con José Manuel León y Ramón Medina, desde el Centro de Recepción de Visitantes dedicando la mayor parte de su tiempo a imaginar la Córdoba futura con las herramientas que marca el Plan General de Ordenación Municipal. Pueden escuchar el programa íntegro aquí.

Hoy por Hoy Córdoba (18/03/2025)

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El edificio del Centro de Recepción de Visitantes de Córdoba, ha acogido el primer encuentro de este proyecto que recogerá eventos sobre los retos más relevantes del territorio'. La Córdoba de los próximos 10 años' es un proyecto de Radio Córdoba con la participación del Ayuntamiento de Córdoba, la Diputación de Córdoba, la Universidad de Córdoba (UCO), la Confederación de Empresarios de Córdoba (CECO), la Cámara de Comercio de Córdoba, ASFACO y el Clúster Andalucía Logistics y Comercio Córdoba.