Diego Martínez: “La condonación de deuda reducirá casi a la mitad los niveles de endeudamiento andaluces, por debajo incluso de lo que establece la ley”
El catedrático de Economía de la Universidad Pablo de Olavide advierte que la medida del Gobierno no ataca la “causa” del problema financiero de las autonomías
Diego Martínez: “La condonación de deuda debería haber venido acompañada del debate sobre la financiación autonómica”
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Sevilla
Esta semana el Gobierno central ha aprobado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera la condonación de deuda a las comunidades autónomas, con una quita global de 83.252 millones de euros. En este reparto, la comunidad más beneficiada en términos cuantitativos es Andalucía, con 18.791 millones de euros, por delante de Cataluña y Valencia. Sobre esta decisión, el catedrático de Economía de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla e investigador adjunto de FEDEA, Diego Martínez, ha analizado sus implicaciones en una entrevista en Hora 14 Andalucía en la Cadena SER.
Para Martínez, la medida mejorará "sin duda" la sostenibilidad financiera de Andalucía, ya que "reduciría sustancialmente el porcentaje de deuda pública autonómica sobre el PIB". Según sus cálculos, la deuda de la Junta de Andalucía pasaría del 19% al 10%, por debajo incluso del límite del 13% que marca la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria. Sin embargo, advierte de que otras comunidades como Valencia o Murcia, que han estado más infrafinanciadas, no reciben una condonación proporcionalmente tan significativa.
En cuanto al impacto en los servicios públicos, Martínez explica que "en principio, el ahorro de intereses podría emplearse en mayor gasto para la Junta de Andalucía, pero dentro de ciertos límites". Recuerda que la regla de gasto sigue vigente y que, según la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria, los recursos extraordinarios derivados del ahorro de intereses deberían destinarse a reducir aún más la deuda pública andaluza.
Por otro lado, el economista destaca que la medida podría mejorar la calificación crediticia de Andalucía y facilitar su acceso a financiación. "Para las comunidades que acepten la condonación, la mejora en la calificación de las agencias de rating se va a producir. Va a ser evidente", afirma. No obstante, critica que "no queda claro que este haya sido el objetivo principal de la medida".
Sobre la postura del Gobierno andaluz, que se ha opuesto a la condonación, Martínez reconoce que aún hay incertidumbre sobre los mecanismos técnicos de aplicación. "No sé si se realizaría una transferencia de capital condicionada a la amortización de deuda, ni cómo revertiría en las cuentas del Estado", plantea.
Finalmente, el experto subraya la necesidad de abordar una reforma global del sistema de financiación autonómica. "Esta condonación debería haber venido acompañada del debate sobre la financiación autonómica. Si atacamos la consecuencia, pero no la causa, que es la reforma del sistema, no solucionamos el problema de fondo", concluye Martínez.
